在今年俄乌冲突不断撕扯欧盟的背景下,全世界网友都预判欧盟今年会出不少“幺蛾子”。
不过欧盟在“整活”层面,总能别出心裁,让我们不断见证“活久见”的新花样。
昨天,两名欧盟官员向媒体透露,经过“欧洲议会投票”,欧盟认定匈牙利不是“民主国家”,接下来欧盟会从资金层面对匈牙利进行制裁。波兰索赔巨款、德国宣布扩军,欧盟内讧大暴发,想要瓜分乌克兰
在英国脱欧之后,欧盟还有27个成员国,匈牙利就是其中之一。
欧盟官员的这一表态,显然在欧盟内部开了一个“诛锄异己”的先例,就是26个国家的议员投票,就可以确定第27个国家“是否民主”,并且“制裁到对方民主”为止。
欧盟这一用“经费捍卫价值观”的举动,对匈牙利会有什么影响?
匈牙利的总理欧尔班被认为是普京盟友,欧盟对欧尔班下手,又将如何影响俄乌局势,进而影响世界?
壹,欧盟如何制约匈牙利
今年4月,匈牙利大选,总理欧尔班所在执政党大获全胜。
欧尔班不仅第四次连任匈牙利总理,匈牙利执政党更是占据议会67%的席位,可以说执政基础稳如磐石。
就在今年四月欧尔班大选获胜之后,欧盟委员会主席冯德莱恩就主张对欧盟成员国“是否破坏民主”进行调查。
虽然冯德莱恩没有指明“破坏民主的国家”,但是宣布调查的时机,全世界都知道欧盟针对的是匈牙利欧尔班政府。
按常理,一个国家是否民主,这个国家的“国内民众”最有发言权。
即便是欧美的“自由民主祖师爷”,过去最多也是鼓动目标国家的内部发出“不民主的呼声”,或者在目标国家用“全民公投”的方式,证明不民主。
对于欧洲内部国家,由26个国家的议员,投票决定第27个国家是否民主,欧洲迈出了从未有过的第一步。
欧盟如今已经确认“匈牙利不是民主国家”,大家更关心的是,欧盟的“制裁措施”能够多大程度的震慑和改变匈牙利?
今年以来,俄乌冲突导致欧盟能源价格飙涨,美元资本加速回流美国,产业资本则更加快速的流向中国。
这让欧盟的“话语权”有所削弱,因此如果只是欧洲议会的“投票”,欧尔班政府可以看做“没有法律效力的犬吠”。
不过对匈牙利“非民主国家”的认定,最大的杀手锏还是“欧盟预算的拨付”。
欧盟每隔7年会制定一个长期预算。前年通过的2021~2027年欧盟长期预算就高达2万亿欧元。
这么庞大的预算开支,很大一部分是为了“抵御新冠疫情对各国经济的冲击”。
这2万亿预算在制定的时候,各成员国分多少蛋糕就已经定了下来。
欧盟拨付的预算,在经济体量不同的穷国与富国间,影响力不同。
相比较来说,德国,法国这样的欧盟内部强国,并不看重欧盟预算。
但是像匈牙利这样的国家,每年欧盟预算的拨付,是国家财政的重要来源之一。
目前欧洲议会的“投票”结果,就是以“匈牙利非民主国家”的名义,要求欧盟冻结未来几年欧盟预算对匈牙利的专款拨付,冻结的拨付资金多达几百亿欧元。
因此欧盟制约匈牙利最狠的招式不是“不民主”的嘴炮,而是“不发钱”的经济制裁。